《中國人民銀行關于做好特殊殘缺污損人民幣兌換工作有關事項的通知銀發(fā)》[2007]280號
中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、大連青島、寧波、廈門、深圳市中心支行；各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行：
現(xiàn)就特殊殘缺、污損人民幣兌換的有關事項通知如下：
一、特殊殘缺污損人民幣的含義
特殊殘缺、污損人民幣是指票面因火災、蟲蛀鼠咬、霉爛等特殊原因，造成外觀質(zhì)地、防偽特征受損，紙張?zhí)炕冃危瑘D案不清晰，不宜再繼續(xù)流通使用的人民幣。特殊殘缺、污損人民幣剩余面積是指票面圖案、文字、紙張能按原樣連接的實物面積，包括與票面原樣連接的炭化、變形部分。不能按原樣連接的部分，不作為票面剩余面積計算。
二、兌換交存及復點管理
（一）兌換
1．金融機構直接辦理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務的操作程序。金融機構營業(yè)網(wǎng)點臨柜人員按照《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》（中國人民銀行令（2003）第7號發(fā)布）有關規(guī)定確定兌換標準，經(jīng)復核業(yè)務主管確認無誤后，分券別按全額、半額使用專用袋密封，填制《金融機構特殊殘缺污損人民幣兌換單》（以下簡稱《兌換單》），加蓋有關人員名章，并向持有人辦理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務。專用袋及封簽應具有不可恢復性。《兌換單》一式三聯(lián)，一聯(lián)金融機構留存，一聯(lián)粘貼在專用袋上，一聯(lián)交持有人。
2．持有人對金融機構認定的兌換結果有異議或金融機構難以正確把握兌換標準的特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務的操作程序。
（1）經(jīng)持有人要求，金融機構應出具認定證明并退回特殊殘缺污損人民幣。
（2）持有人可攜帶特殊殘缺污損人民幣實物和金融機構出具的認定證明到人民銀行分支機構申請鑒定。人民銀行鑒定人員按照《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》有關規(guī)定對其做出鑒定結果，經(jīng)復核、業(yè)務主管確認無誤后，分券別按全額、半額使用專用袋密封，填制《中國人民銀行特殊殘缺污損人民幣鑒定書》（以下簡稱《鑒定書》），加蓋有關人員名章，并將有關聯(lián)次《鑒定書》隨專用袋通過人民銀行與金融機構之間的內(nèi)部交換傳遞給受理特殊殘缺污損人民幣兌換業(yè)務的金融機構。專用袋及封簽應具有不可恢復性。
《鑒定書》一式四聯(lián)，一聯(lián)人民銀行留存，一聯(lián)粘貼在專用袋上，一聯(lián)隨專用袋傳遞給受理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務的金融機構，一聯(lián)交持有人到金融機構辦理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務。
（3）金融機構核對人民銀行轉(zhuǎn)來的專用袋、鑒定書和持有人出示的鑒定書各要素一致無誤后，憑人民銀行的鑒定結論填制《金融機構特殊殘缺污損人民幣兌換單》，向持有人辦理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務，并收回持有人持有的《中國人民銀行特殊殘缺污損人民幣鑒定書》。兌換時，金融機構不再開袋確認人民銀行的鑒定結果。
（二）交存
（1）金融機構定期或不定期將裝有特殊殘缺、污損人民幣的專用袋和其他殘損人民幣一起交存人民銀行當?shù)匕l(fā)行庫。對交存的全額兌換的特殊殘缺、污損人民幣，歸入相應的券別；對交存的半額兌換的特殊殘缺、污損人民幣，歸入能整除兌換金額的現(xiàn)行人民幣最大面額的券別。然后，按有關規(guī)定向人民銀行發(fā)行庫辦理交存手續(xù)。
（2）人民銀行收到金融機構交存的殘損人民幣中如含有已兌換特殊殘缺、污損人民幣時，仍應按有關規(guī)定進行點捆卡把、核對無誤后，才能辦理入庫手續(xù)。
（三）復點
人民銀行在辦理特殊殘缺、污損人民幣復點業(yè)務時，一是檢查專用袋及封簽是否完好無損；二是核查《兌換單》或《鑒定書》所列要素是否齊全；三是驗證袋內(nèi)是否為特殊殘缺、污損人民幣；四是核對袋內(nèi)實物金額、張數(shù)與兌換標準或鑒定結果是否一致。復點無誤后，將《兌換單》或《鑒定書》隨專用袋入庫保管，作為待銷毀殘損人民幣處理。如人民銀行復點時發(fā)現(xiàn)金融機構直接辦理的特殊殘缺污損人民幣專用袋內(nèi)實物數(shù)量與兌換標準明顯不符，經(jīng)現(xiàn)場復核、業(yè)務主管審核，確非本單位責任的，按殘損人民幣短款處理；如發(fā)現(xiàn)人民銀行鑒定密封的特殊殘缺、污損人民幣專用袋的封簽破損，袋內(nèi)實物數(shù)量與鑒定結果明顯不符，經(jīng)現(xiàn)場復核、業(yè)務主管審核無誤后，應查明原因，造成的損失由有關責任人賠償。
三、兌換手續(xù)
（一）統(tǒng)一《兌換單》式樣（詳見附件1）。《兌換單》應具備以下要素：金融機構名稱及業(yè)務公章，兌換日期，兌換的券別、版別、數(shù)量，兌換結果，經(jīng)辦人員、復核人員業(yè)務主管名章，持有人簽名。
（二）統(tǒng)一《鑒定書》式樣（詳見附件2）。《鑒定書》應具備以下要素：鑒定單位名稱及業(yè)務公章，鑒定日期，鑒定的券別、版別、數(shù)量，鑒定結果，鑒定人員、復核人員、業(yè)務主管名章，持有人姓名、身份證號碼。《兌換單》及《鑒定書》上各要素嚴禁涂改；《兌換單》、《鑒定書》和專用袋，由人民銀行各分支機構按照總行規(guī)定要素，結合實際情況自行制作。
四、幾點要求
（一）人民銀行各分支機構要加強監(jiān)督檢查和管理，確保特殊殘缺污損人民幣兌換工作順利進行。
1．按照合理布局、有效覆蓋、方便群眾的原則，確定轄內(nèi)辦理特殊殘缺、污損人民幣業(yè)務的金融機構兌換網(wǎng)點，并向社會公布設置的金融機構兌換網(wǎng)點及聯(lián)系電話，以確保特殊殘缺、污損人民幣兌換渠道暢通。
2．認真貫徹執(zhí)行《中國人民銀行辦公廳關于做好2007年殘損人民幣銷毀工作的通知》（銀辦發(fā)[2007]45號）等文件精神，規(guī)范金融機構殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務操作，建立健全內(nèi)部管理機制，為殘缺污損人民幣兌換工作的順利進行提供保障。
3．加強對金融機構殘缺、污損人民幣兌換工作的監(jiān)督、檢查和指導。督促金融機構嚴格執(zhí)行《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》等有關規(guī)章制度，確保制度的貫徹執(zhí)行；檢查金融機構執(zhí)行制度情況，及時解決殘缺、污損人民幣兌換工作中存在的問題，確保殘缺污損人民幣兌換工作正常開展；指導金融機構臨柜人員正確把握兌換標準，以提高兌換工作水平，為客戶提供高質(zhì)量的服務。
（二）金融機構要嚴格執(zhí)行《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》及有關文件規(guī)定，臨柜人員上崗前應進行殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務知識培訓，確保兌換標準的正確把握。嚴禁互相推諉、拒絕辦理殘缺、污損人民幣兌換現(xiàn)象發(fā)生。
附件：1．金融機構特殊殘缺污損人民幣兌換單
2．中國人民銀行特殊殘缺污損人民幣鑒定書
二〇〇七年八月十三日
附件l
金融機構特殊殘缺、污損人民幣兌換單
金融機構名稱(業(yè)務公章)： 兌換日期： 年 月 日
特殊殘缺污損人民幣情況 | 兌換結果 | |||||
券別 | 版別 | 數(shù)量(張、枚) | 全額(張、枚) | 半額(張、枚) | 兌換金額(元) | |
合計 | ||||||
備注 | ||||||
業(yè)務主管： 復核： 經(jīng)辦： 持有人：
注：1．規(guī)格：長437.5px×237.5px。
2．此單一式三聯(lián)：一聯(lián)金融機構留存；一聯(lián)粘貼在專用袋上；一聯(lián)交持有人。
附件2
中國人民銀行特殊殘缺、污損人民幣鑒定書
鑒定單位名稱(公章)： 鑒定日期： 年 月 日
